合并麻雀学校、建商业街慢行系统、增设交通保护区通过收费缓解旧城交通压力……《广州市旧城更新改造规划纲要》（以下简称《纲要》）昨日起在市规划局官方网站公示。荔湾、越秀、海珠三区将以“一区一策”的方式推进旧城更新改造，初步预计此次旧城改造需拆除1050万平方米建筑，改造资金超过1000亿元。
改造重点在内环路以内
本规划所指“旧城”，是指建设超过30年的历史旧城。其范围基本与1980年广州建成区范围一致，面积约54平方公里，其中更新改造重点在内环路以内，面积约为33平方公里。范围包括环市路-恒福路-永福路以南、广州大道以西、昌岗路-新港路以北、白鹅潭珠江水道（鹤洞大桥）-同德涌以东的地区。
广州市规划院副总规划师赖寿华透露，由于拆迁面积巨大，此次旧城改造拆迁费预计超过1000亿元。根据评估，初步预计旧城拟拆除1050万平方米建筑，涉及整体拆除改造的用地约5.53平方公里。其余整治规模约7500万平方米。
交通堵塞点多在接合部
交通问题日益成为城市发展的主要问题之一，“增收交通拥堵费”的声音一直没停过，但总是“雷声大雨点小”。昨日公布的《纲要》再次提出了其实施的可能性。《纲要》中提出，“在旧城区划定部分区域作为交通保护区，通过停车收费、通行收费调节交通需求”。
但对于交通保护区的具体范围及收费的实施办法，赖寿华解释说：“这是需要做旧城区的交通规划时才会具体涉及，一般来说全世界发达城市如慕尼黑、伦敦都要划定交通保护区，通过收费限制小车的出入。” 对旧城区的交通调研显示，其实拥堵点多在老城区与新城区接合的外围地区。针对这个特点，关键是对瓶颈的改造，以加强交通路口的改善。
风貌协调区保留原特征
历史街区将分文物保护单位保护范围、历史文化街区、风貌协调区、一般旧城区四类保护。风貌协调区则指能完整再现广州地方传统文化、生活特色，具有较大历史价值的城市地区。其范围包括荔枝湾路－多宝路－昌华涌街以东，龙津路－康王路－长寿路以南，人民南以西，黄沙大道－沙面珠江岸线以北的围合地区；人民路以东，越秀公园以南，东濠涌—烈士陵园以西，珠江边以北的围合地区，以及华侨新村、农林上路、新河浦、二沙岛街区；珠江以南，江湾路以西，同福路以北的围合地区，以及中山大学校区。 在风貌协调区中，禁止与周围环境风貌不相容的城市开发建设行为，其肌理、尺度、色彩都要保持原有风貌特征。
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旧城区将减少30所“麻雀学校”
旧城区学校众多，教育资源丰富。但由于很多“麻雀学校”，不能很好发挥其教育功能。此次旧城改造规划非常重视旧城区的配套设施，对旧城区学校和医院的数量都进行了调整，新增小学6所，减少麻雀小学和不合理规划小学22所；新增中学2所，减少不合理规划中学8所。同时，还将新增医院7间，减少不合理规划医院2间。
另外，此次规划关注大型城市公园之间、公园与滨江休闲带之间、河涌水系两岸以及历史街区、商业区之间的绿化开敞空间联系。共规划公共绿地496公顷，按200万人口计算，人均公共绿地从现状1.8平方米增加到2.5平方米。流花站周边地区、环市东、东山口、北京路—上下九—恩宁路、江南西商业区等主要商业区都将建慢行系统。
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荔湾越秀海珠
“一区一策”
调研显示，各区旧城更新所面临问题各不相同：荔湾旺丁不旺财，环境压力大，常住人口和就业数量双下降；越秀旺丁又旺财，过度聚集，常住人口和就业数量双向增长；海珠不旺丁也不旺财，旧城衰退，常住人口数量增长而就业机会下降。因此，此次改造提出了“一区一策”的不同思路。
1.旧城定位：
广州原点，都市之心；千年商都，文化名城。
2.重点发展：
现代服务业，突出总部经济、商业商务、文化创意、休闲娱乐和商贸旅游功能。
3.一区一策，区别对待：
越秀旧城：从做大到做强，发展总部经济、商业零售和休闲娱乐；
荔湾旧城：发展商贸旅游、休闲娱乐和文化创意产业；
海珠旧城：限制居住职能的扩张，培育、扶持商务办公、批发零售、社区服务以及滨江休闲旅游业发展。
旧城改造
征集意见
您对广州旧城改造有何好的建议或意见？您身边是否有尚未被发现的优秀建筑或历史遗迹？广州市规划局昨日起就旧城保护规划和文保单位、骑楼及近现代建筑名录征求市民意见，广大市民可在2月10日前联系广州市规划局，为旧城保护“查漏补缺”。
自动传真电话：83329892。
意见收集电子邮箱：
guihua907@126.com
改造重点在内环路以内
本规划所指“旧城”，是指建设超过30年的历史旧城。其范围基本与1980年广州建成区范围一致，面积约54平方公里，其中更新改造重点在内环路以内，面积约为33平方公里。范围包括环市路-恒福路-永福路以南、广州大道以西、昌岗路-新港路以北、白鹅潭珠江水道（鹤洞大桥）-同德涌以东的地区。
广州市规划院副总规划师赖寿华透露，由于拆迁面积巨大，此次旧城改造拆迁费预计超过1000亿元。根据评估，初步预计旧城拟拆除1050万平方米建筑，涉及整体拆除改造的用地约5.53平方公里。其余整治规模约7500万平方米。
交通堵塞点多在接合部
交通问题日益成为城市发展的主要问题之一，“增收交通拥堵费”的声音一直没停过，但总是“雷声大雨点小”。昨日公布的《纲要》再次提出了其实施的可能性。《纲要》中提出，“在旧城区划定部分区域作为交通保护区，通过停车收费、通行收费调节交通需求”。
但对于交通保护区的具体范围及收费的实施办法，赖寿华解释说：“这是需要做旧城区的交通规划时才会具体涉及，一般来说全世界发达城市如慕尼黑、伦敦都要划定交通保护区，通过收费限制小车的出入。” 对旧城区的交通调研显示，其实拥堵点多在老城区与新城区接合的外围地区。针对这个特点，关键是对瓶颈的改造，以加强交通路口的改善。
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荔湾越秀海珠
“一区一策”
调研显示，各区旧城更新所面临问题各不相同：荔湾旺丁不旺财，环境压力大，常住人口和就业数量双下降；越秀旺丁又旺财，过度聚集，常住人口和就业数量双向增长；海珠不旺丁也不旺财，旧城衰退，常住人口数量增长而就业机会下降。因此，此次改造提出了“一区一策”的不同思路。
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广州原点，都市之心；千年商都，文化名城。
2.重点发展：
现代服务业，突出总部经济、商业商务、文化创意、休闲娱乐和商贸旅游功能。
3.一区一策，区别对待：
越秀旧城：从做大到做强，发展总部经济、商业零售和休闲娱乐；
荔湾旧城：发展商贸旅游、休闲娱乐和文化创意产业；
海珠旧城：限制居住职能的扩张，培育、扶持商务办公、批发零售、社区服务以及滨江休闲旅游业发展。
旧城改造
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自动传真电话：83329892。
意见收集电子邮箱：
guihua907@126.com
文献资料来源：2010-01-26 新快报-A09
作者：吴璇 黄彩燕 穗规宣
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