执法粗暴将被追究责任 越秀区出台新办法,实现对行政机关、事业单位岗位的问责全覆盖
本报讯 (记者李拉 通讯员汪浩 周小莉)记者昨日获悉,越秀区近日出台《越秀区公务员公共服务行为责任追究办法》和《越秀区事业编制工作人员、聘用工作人员岗位责任追究试行办法》(下称两个办法),对公务员公共服务行为过错责任追究进一步细化,并对事业编制工作人员进行岗位问责。两个办法将从10月22日起正式实施。

两个办法填补制度空白

  据越秀区委常委、纪委书记李永超介绍,由于当前省、市相关规定约束的对象都只是行政机关及其公务员,但是在行政执法、公共事务处置时,有相当数量的人员都是事业编制工作人员、聘用工作人员,例如城管协管员、计生协管员等,此前只有《劳动合同法》给予约束,对严重不称职人员可解除劳动合同,但是日常工作缺乏规范,因此此次出台的《越秀区事业编制工作人员、聘用工作人员岗位责任追究试行办法》,很好地填补了这个制度空白。另外,对于公务员公共服务行为的过错责任追究也进一步细化、明确,操作性更强。

服务公众态度差将被问责

  在这两个办法中记者看到,今后公务员和事业单位人员在公共服务过程中,行为粗暴、语言失当有损相对人、态度生硬并造成不良社会影响的;以及对服务相对人的困难、疾苦视而不见,能解决而不解决;有以权谋私行为等,都要被追究责任。

  对于出现上述违规现象,公务员将视乎情节轻重,处以责令写出书面检查、通报批评、调离工作岗位、免去职务、给予行政处分等。而事业编制工作人员、聘用工作人员最重将被予以辞退、解除聘用劳动合同。而对于事业编制人员、聘用工作人员在执法或辅助执法过程中,行为粗暴,殴打执法相对人等也将追究岗位责任,诸如以前个别城管协管员打“走鬼”的现象今后将被追究岗位责任。

  另外,对于拒不认错,对投诉人、举报人、公共服务相对人打击报复的;一年内被两次以上追究的(含两次)相关人员将从重处理。

办法将于10月22日实施

  据悉,目前越秀区公务员和事业单位人员有1万多人,“他们工作好坏直接关系群众的利益,影响政府的形象,因此,管理不能留有空当,必须按照‘问事必问人,问人必问责’的要求,把问责制度建立起来。”李永超表示,目前实现了全区工作人员、工作岗位的全覆盖,即全区所有单位及其工作人员均要遵守和执行这两个办法。

  据透露,两个办法的文件已于9月22日下发,将于10月22日正式实施。

■问答

  各单位会否动真格?

  李永超表示,对所管辖公务员违规应当追究责任而不追究的或有意隐瞒过错、过失的,将追究单位及其负责人的责任,用这种层级管理职责来加以约束。

公务员会否生抱怨?

  李永超表示,两个办法就是要给个别为民服务意识淡薄的人增加压力,主要针对那些不自觉的人员。另外,既然在公务员的岗位就理应执行规定,不能一提要求就抱怨。不过,办法也提到,公务员等并不是对所有投诉都要负责,受处理人员等有申诉辩解权利。

文献资料来源:2008-09-28   南方都市报-A219

作者:李拉

索取号:D

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