2018年是中国共产党成立97周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。
为了全方位消除、疏导、解决民生工作中的“痛点”“堵点”“难点”，广州越秀区委带领全区各级党组织开展“2018新时代越秀党建先锋行动”，以1个“先锋讲习行动”、6个重点“先锋惠民行动”为重点，带动全区开展各类特色“先锋惠民行动”，形成老旧小区改造、加装电梯、平安志愿、筑爱圆梦、智慧养老、校内托管等一批活动项目。
目前，这项以“先锋先行，服务惠民”为主题的工作取得了阶段性成果，打通服务“肠梗阻”，实现服务“零距离”，构筑起基层党建“风景线”。
亮点1
1个先锋讲习行动
今年2月28日，“新时代越秀讲习所”揭牌开讲。3月23日，全区18条街道全面设立“新时代讲习所”，形成了区、街两级讲习体系。由越秀区委组织部、区委宣传部、区委党校、区委党史研究室共同牵头，依托区街新时代讲习所这一“家门口的红色课堂”，广泛、持续、深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想讲习，“讲”好新思想、“习”出新作为。
此外，在黄花岗科技园党群服务中心，设立了新时代越秀创新发展讲习所；在区环保局，设立了新时代越秀生态环境讲习所；在区委老干部局，设立了新时代越秀老干部讲习所；在区建设水务局，设立新时代越秀美丽建设讲习所……
不断扩大的讲习活动，增强了覆盖面和影响力。截至6月，越秀区各类讲习所已开展讲习活动近130场，参加学习人数近5000人，接待区外交流学习团体共80个。先锋讲习成为新时代越秀党建新品牌，被全国各大媒体争相报道。
亮点2
6个重点“先锋惠民行动”
壹 『老旧小区改造』行动
在梅花街梅东社区微改造项目中，由广东省住建厅副厅长刘玮带队，现场调研社区微改造开展情况；在东山街合群老旧小区微改造项目中，街党工委召开初步设计专家评审会，研究改造方案；在珠光街仰忠社区微改造项目，国家住建部办公厅组织注册规划师继续教育培训班近400人前来调研社区微改造工作……
这样的场景，频频出现在“老旧小区改造”先锋行动中。针对楼道内环境、强弱电、消防设施等改造，由越秀区房管局党组牵头，相关职能部门和街道业务口党员干部勇当先锋，深入社区基层一线，依靠社区党组织，充分听取居民意见，充分发动群众支持和参与老旧小区改造。
在重点解决雨污分流、管道燃气、供水质量等专项工作上，在开展环境卫生、公共服务、开敞空间等方面，越秀区通过完善居民自治日常协商议事机制和平台，建立社区规划师、社区工程师制度，发挥能人、党员示范引导作用。在越秀，已形成政府、社会、居民良性互动、多元共治的综合治理体系。
据悉，今年已启动21个项目，到2020年，可实现135个老旧小区改造全覆盖的总体目标。
贰 『加装电梯』行动
越秀区是广州市地域面积最小、人口密度最大、历史最悠久的城区，全区60周岁以上老年人共27.5万人，占户籍居民的1/4。
为了解决老旧楼宇“加装电梯”的迫切需要，越秀区将既有住宅增设电梯工作作为街、社区党组织书记的重点项目，建立“社区党委书记+网格党支部书记+楼道党小组长”三级联动机制，设置咨询窗口，做好“一站式”服务。
按照“1+1+18”的模式，在区房管局建立既有住宅加装电梯服务中心，在区政务服务中心设置既有住宅加装电梯审批咨询窗口，18个街道开设咨询窗口，为群众增设电梯提供综合咨询服务。各街道实行“一梯一团队”精准对接服务，积极搭建协商平台、组织社区律师介入、党员志愿者现身说法等方式，及时化解了业主加梯矛盾。
自4月20日以来，既有住宅加装电梯服务中心咨询专窗共接待群众咨询468批次，区政务中心和各街道共接待群众咨询1452批次。截至6月，越秀区处于前期协调阶段的电梯增设数量共579宗，已通过规划批准建设的共201宗（其中正在施工的168宗），已完成电梯增设51台。
叁 『平安志愿』行动
民为邦本，本固邦宁。公共安全连着千家万户，事关改革发展稳定大局。在越秀，您会看到：珠光街“左邻右里”、东山街明月骑行队、新河浦社区互助会等构成的“越秀街坊”群防共治品牌。据统计，“越秀街坊”注册人数达1000多人，发起群防共治活动20多场次。
由越秀区委政法委、区直机关党工委共同牵头，固化党的十九大期间区机关党员参与社会面巡逻防控机制，发动区机关15000名在职党员全体参与“平安志愿”先锋行动。同时，发挥基层党组织和广大党团员模范带头作用，依靠强化科技支撑，推广“越秀街坊”群防共治微信小程序；依托“广州街坊”系列宣传活动，推广“越秀街坊”品牌，深化群防共治，动员一切志愿力量参与“平安越秀”创建，形成了人人参与、人人尽责的良好局面。
肆 『筑爱圆梦』行动
坚持党的统一领导和调动群众积极性相统一，探索“党建+慈善+社会治理”新模式，将居民喜闻乐见的参与形式和民主协商方法贯穿始终……由越秀区民政局党组牵头开展的“筑爱圆梦”先锋行动，有序地推进了光塔街、珠光街公众参与“民生微心愿”治理改革试点，实现了由“政府配餐”向“居民点菜”转化。
目前，全区通过组织、发动、推介“越秀学子爱心基金”、双拥基金、光塔街圆梦书房、华乐街爱心100分、矿泉街爱心屋、区民建“微心愿”三年计划等一批公益项目，筹集各类善款50余万元，成功对接困难群众微心愿近2000份，推动形成“精准帮扶、社会参与、邻居互动”的治理格局。
伍 『爱心养老』行动
精准为老年人办实事、做好事，着力实现10-15分钟为老服务圈的整体布局。这是由越秀区民政局党组牵头，以党建为引领“爱心养老”各项工作的目标和主旨。
该区出台的《越秀区居家养老服务改革创新工作方案》，发挥“以老助老”的精神，发动社区党员、小区片长、楼长积极参与互助养老活动，发挥22个家综的社工力量，组建多支党员先锋志愿服务队伍。
目前，12个街道自建厨房，6个街道与社会餐饮单位合作，在全区建成47个助餐配餐点，日均用餐达2000人次以上，为独居、空巢、高龄等特殊老年人群体开展结对帮扶、关爱探访，推出营养餐、爱心餐、放心餐、一啖汤等一系列提质服务。
陆 『课后托管』行动
5月2日起，越秀区属54所公办普通小学全部开展了下午课后托管服务，开展率达到100%。课后托管服务惠及学生23900多名，其中18600多名学生选择基本托管服务，5200多名学生选择了个性托管服务，开展情况总体顺利，社会反响良好。
这项由越秀区教育局党组牵头，充分发挥各校党组织战斗堡垒作用和党员教职工先锋模范作用，聚焦家长接送孩子的“放学难”问题的“课后托管”先锋行动，打造让家长信任的课后“放心营地”。
各校党组织成立党员“放心营地”行动队，由党政领导干部带头示范，党员教师全体参与，学校教职工积极响应。目前，全区参与课后托管工作的学校教师有2240多人，其中，党员教师就有920多人，有效地发挥了学校“放心营地”行动队的作用。
文献来源：2018-06-27 羊城晚报-A8
作者：刘云
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