●“中调”是个新课题,希望越秀区带头在实践当中,大胆探索创新,掌握“中调”的规律,以便将来更好地给“中调”下定义。
●广州的老城区几千年来都没变过，所以，几千年来的历史文化沉淀，要好好利用，把这个资源调优。
●对社会管理的控制力要调强。最典型是火车站，二十年没有控制住，而现在控制住了，最近已有７９天零发案。
朱小丹
昨日，广东省委常委、广州市委书记朱小丹做了题为《坚持科学发展 构建和谐广州 把现代化大都市建设推向新阶段》的报告，报告将广州市未来五年城市发展战略由过去的八字方针即：“南拓、北优、东进、西联”，变成了“十字”方针，并首次将“中调”写进了发展战略中。
昨日上午11点，朱小丹书记来到了第一讨论组，与越秀区的党政领导们一起，畅谈旧城区的城市发展战略。焦点自然集中到了“中调”上。朱小丹阐述了他个人对“中调”的理解。
他说，城市发展战略由八字变为十字,加入了“中调”，这是中心城区长期以来的愿望,但“中调”是个新课题,希望越秀区带头在实践当中,大胆探索创新,掌握“中调”的规律,以便将来更好的给“中调”下定义。
首先是调优。这里有三个关键环节，第一是优化产业结构；第二是优化人居环境,城区要拉开建设,但老城区的问题就在于建筑与人口密度很高,从二个适宜来说,始终是个局限是个约束,怎么把人居环境调优，这是一个大课题；还有就是公共服务的调优，在教育、文化、卫生等公共资源方面，老城区是个高度聚集区，因为广州的老城区几千年来都没变过，所以，几千年来的历史文化沉淀，要好好利用，把这个资源调优。
其次要调高。就是想办法要将老城区在极度有限的空间内，不靠数量取胜。而要靠高质量取胜，即无论什么都要做得更精更高，如何将总部经济、信息化产业、金融、现代服务业等集聚高级化生产力要素，向中心城区提供值得进一步探索。
第三要调强。包括二个能力的调强。第一是全市经济社会协调发展的支撑能力要调强，像基础教育之类的社会事业很多发展资源集中在老城区，在这方面中心城区优势是最大的。所以，这一类支撑性的东西要做强；第二是对社会管理的控制力要调强。最典型是火车站，二十年没有控制住，而现在控制住了，最近已有７９天零发案。老城区人口密度高，城市管理存在着很大压力，加强社会治安综合治理，让这个城市成为一个有秩序的城市，政府的控制能力必须是强的。所以，调强就是要把中心城区的管理控制能力调起来。
最后是调活。各中心城区要走在体制机制创新的前列，老城区最可宝贵的资源就是有一支高素质的干部队伍，这是非常可靠非常优质的队伍，利用队伍的优势，进一步推进体制机制创新，要把“中调”做为老城区未来发展的中心课题，在实践中大胆探索认真总结，不断创新，确定它的内涵，丰富它的内涵，给一个好的定义，让以后能有一个更明确的前进方向。
越秀区
“把先烈路建成
‘创新大道’”
越秀区委书记贡儿珍在谈到中调时说，党代会的报告中我们非常欢心鼓舞，就是因为“中调”这个问题写进了战略当中，因为广州市整个城市布局拉开，对中间已经起到了一个调整的带头作用。
走差异化发展之路
贡儿珍表示，促进老城区产业优化升级，是老城区调整优化的一个重要方面，将根据中心城区的功能定位，不断提升城区经济综合竞争力。目前来看，天河的发展和越秀有一定的竞争性。越秀要走差异化发展之路，要和相似类型的城区进行一个差异化的竞争，走良性互动的发展路子。突出越秀区的现代服务业，高科技企业，还有民营经济，进一步把经济做强。
越秀区副区长庄悦群介绍，近期越秀区在调研中发现一个有趣现象，越来越多的企业将企业总部从新城区搬回了越秀，原因之一是中心城区的稳定治安带给他们信心；其次越秀区有着良好的产业基础，一个区的国民生产总值就能超过一个海南省。越秀区的城市核心地位不可取代。
先烈路建成“创新大道”
庄悦群称，越秀区紧紧把握“总部经济”这个核心概念，力争和珠江新城等新经济中心实现双赢。首先解决空间局限问题，打破CBD旧观念，引入电子商务ECBD，吸引大企业的总部落户。推行一区多园，将先烈路建设成为越秀区的“创业大道”、“创新大道”。
文献来源：2006-12-26 信息时报-A03、A04
作者：梁倩薇
查看相关：