来穗人员服务管理示范区
越秀区：夯实基础，擦亮品牌
越秀区是广州国家重要中心城市核心区，区域面积33.8平方公里，登记在册来穗人员30多万人，散居外国人7千多人。作为全市2个“广州市来穗人员服务管理示范区”创建点之一，越秀区坚持“强管理、优服务、促融合”三轮驱动，构建“四位一体”的来穗人员服务管理体系。
拓展服务阵地推动人文融合
越秀区重新规划了18个街道来穗人员和出租屋服务管理中心、29个工作站，并打造了区来穗人员综合服务中心、登峰街外国人综合服务中心、东山街寺右工作站三级“样板阵地”。一批少数民族工作室、少数民族综合服务中心、文化风情街等街道社区融合服务阵地次第开花，如东山街寺右社区多功能文化广场、广州火车站“来穗人员服务第一站”、矿泉街“十个一”阵地、梅花村街“梅花人家”等，为来穗人员融入社区提供更加广阔的服务平台。
以弘扬广府文化为代表的人文关怀活动，更是让来穗人员在增强文化认同的同时，潜移默化融入越秀、融入社区，“海上丝绸之路”、“广府文化旅游嘉年华”、“广府潮墟”等主题活动为来穗人员搭建了学习了解广府文化的平台。
实施品牌活动增进乐业融合
备受关注和欢迎的“来穗人员融合学堂”、“爱在身边”小候鸟展翅计划等活动，是越秀区以政府购买服务的形式推动来穗人员社会融合的品牌项目之一。连续11年举办“金雁艺术节”，连续2年举办寻找最美“好邻居、好房东、好雇主”活动，组建少数民族义工服务队、民族团结足球队，近30万人次积极参与各类活动。此外，依托区异地务工人员综合服务中心平台开设职业技能培训，年均服务2万余人次；“春风行动”、“星期五招聘会”提供劳动推介、就业咨询等服务，发布就业岗位数1.2万个；“职工提素圆梦工程”、“越青杯”青年创新创业大赛、“思·享”创新创业训练营等一系列品牌活动，鼓励来穗人员创新创业，帮助来穗人员实现全面发展。
扩大社区自治深化议事融合
发挥来穗流动党员在社区自治工作中的示范引领作用，在来穗人员较为集中的社区和企业成立6个来穗人员党支部，推进来穗人员参与社区“两委”换届选举工作，全区共有16名来穗人员当选社区“两委”委员。吸纳220余名来穗人员加入社区议事组织，1800多名来穗人员加入社区志愿服务队，打造了六榕街“榕树头议事会”、东山街社区议事厅、矿泉街和人民街“社区互助会”等一批来穗人员社区议事平台。
创新服务机制促进涉外融合
在越秀区登峰街的社区和街头，经常能遇到不同肤色、不同服饰、不同语言的人群，在这里居住生活的来穗人员来自70多个国家、30多个民族，做好外国人服务管理工作是越秀区创建来穗人员服务管理示范区的重要内容之一，也是服务广州枢纽型网络城市、粤港澳大湾区和国家“一带一路”建设大局的使命担当。越秀区成立了广州市首个区级外国人服务管理机构——“越秀区外国人服务管理办公室”，率先组建了外国管理服务队，在散居外国人达200人以上的街道建立了13个外国人管理服务站，今年还在外国人最为集中的登峰街扩建打造1300平方米的外国人综合服务中心，为外国人提供临时住宿登记、纠纷调解及外币兑换等“一门式”服务，而中文堂、融合课堂和青少年足球队等已经成为外国人喜闻乐见的社区活动。华乐、建设、登峰、矿泉等街道与华南师范大学等高校联合组建多支涉外志愿服务队伍，组建以来已提供近2000余小时的志愿服务。
“示范区”创建工作为越秀区推进来穗人员“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”不断取得新进展，来穗人员的获得感、幸福感和安全感变得更加充实、更有保障、更可持续。
番禺区：精准定位，四措并举
番禺区现有登记在册来穗人员130多万人，出租屋102万套。面对来穗人员群体数量庞大、需求多元的现状，在创建来穗人员服务管理示范区工作中，番禺区精准施策，紧扣来穗人员的需求不断深化来穗人员服务管理内涵。
以语言融入为抓手，构建服务大平台
跨越语言交流障碍是来穗人员融合融入的第一关。番禺区在广播电台热点时段开设“奇趣广州话”粤语教学栏目；联合广播电视大学开展“粤讲粤好”粤语公益培训班，2017年开办20期面授班培训来穗人员1.2万人次，粤语教学直播总点击量达15万人次。结合寒暑假关爱来穗候鸟儿童等活动，鼓励来穗人员与本地居民积极沟通，让来穗人员在活动中轻松掌握地道粤语，提高语言自信，加强文化交流，帮助来穗人员打通融入广州的第一道屏障。
以技能培训为重点，推动服务大提升
围绕帮助来穗人员提高技能素质和综合能力，推进来穗人员融合融入，番禺区以就业培训中心、区广播电台及各镇街来穗人员融合学堂为平台，建立来穗人员融合教育培训基地，以“订单式”与“个性化定制”相结合的模式，开办来穗人员专业技能培训班，设立保育员、西式面点师、茶艺师等专业技能培训项目，逐步构建面向来穗人员的培训服务体系。共培训来穗人员8109名，为120多家企业提供免费就业推荐服务，促进了来穗人员的就业竞争力和全面发展。
以本土文化为载体，营造服务大氛围
为帮助来穗人员更好地了解番禺文化习俗、更快融入本地生活，区来穗人员服务管理局围绕广州、番禺本土风俗文化，以丰富多彩的活动形式倾力打造关爱来穗人员社会环境。先后举办“番禺欢迎你”、“番禺知多D”、“番禺好创业”等活动，以介绍番禺区传统文化、历史民俗、风景名胜、社会政策为重点，向来穗人员展现番禺开放包容的社会氛围；开展“番禺：可爱他乡是故乡”摄影大赛及“情系禺山、梦圆番禺—来穗人员在番禺的故事”有奖征文比赛，向社会讲述广大来穗人员拼搏筑梦、实干奉献的故事，展现来穗人员风采。
以榜样精神为标杆，打造服务大品牌
积极推荐来穗人员优秀代表参选政协委员、人大代表等，目前已有15人分别当选省政协委员、市人大代表、市妇代会代表、区政协委员及区青年联合会委员。探索建立健全流动党员教育管理服务机制，全面发挥党建带团建的积极作用，建立来穗人员党委3个、党总支1个、党支部42个，共有来穗党员719名；建立16个来穗人员“金雁团总支”和494家两新团组织，成立金雁青少年之家、青年艺术团、青年志愿服务总队及雁声歌舞队等来穗人员群团组织，每年带动17万人次来穗人员参加各类社会活动。
文献来源：2017-12-14 广州日报-A5
作者：张丹羊、来穗宣
查看相关：