广州市越秀区作为国家中心城市的核心区，近年来，认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，以暖企安商为抓手，以招商引资为突破，以优化服务为保障，促进政商关系健康发展。
政商关系总体趋向良好
2017年，越秀区出台《越秀区贯彻落实省市关于构建新型政商关系意见的实施方案》。越秀区区级班子和各职能局、街道均建立并落实了领导走访联系企业制度，研究解决重点企业项目落户和运营中的疑难问题。各受访企业均对工商联、行业协会和商会等组织在发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，积极促进政商良性互动方面表示肯定。在对越秀区政商关系的总体情况评价上，有90.6%受访企业认为“很好”和“较好”，体制内、较为知情的党政干部职工，持肯定看法的更是达到100%。
越秀区还综合运用市场化法制化手段，激发企业发展活力。逐步建立总部楼宇提质增效长效机制，实施楼宇经济梯度培育工程，进一步提高总部经济集约发展能级。不断优化服务，降低企业纳税成本、融资成本，落实援企稳岗补贴政策，降低企业用工成本。加大对侵犯民营企业产权和财产权益的犯罪行为的打击力度，建立严格有效的产权保护机制。培育推动企业申报广东省名牌产品、中国质量奖等奖项，培育推动中国商标金奖，实施质量强区计划。
划出“红线”规范政商交往行为
越秀区建立交往有道、公私分明、各尽其责、共谋发展的新型政商关系，明确政府工作人员的“负面清单”，做到有度可循。如针对政府官员收到企业年会、宣传推介会等活动邀请时无法把握“是否应邀参加”等问题，完善制度规章。执行公开商务活动报告制度，明确人情与纪律的界限，规范官员行为，坚决杜绝打着“到企业调研指导”的旗号，行“接受管理服务对象宴请娱乐活动安排，甚至收受管理服务对象礼品”之实。突出抓好宣传教育引导工作，针对政府工作人员群体，加大党风廉政教育力度，运用“以案说法”等方式，区分政商关系维系处置“能为”与“不能为”的界线，提高干部队伍纪律意识，不断促进党员干部明规范、懂交往，公私分明、尚俭戒奢，心怀敬畏戒惧。
首推“越秀金卡”新服务
越秀区着力打造高效便捷的优质政务环境。贯彻落实《越秀区在省市构建推动经济高质量发展体制机制走在全国前列中勇当排头兵的行动方案》，进一步深化改革，落实简政放权，优化服务。
围绕提升引智引技引资含金量，颁发“钻石29条”，首推“越秀金卡”新服务，出台“促”“引”“压”“保”为主的一套财政改革组合拳，吸引更多高端资源要素汇聚越秀，推动实现政策引企、感情稳企、服务留企，有效激发了企业发展活力。这些有效措施，得到了广大企业的欢迎和肯定。
建立稳商机制，转变服务理念，企业办事“只跑一次”。积极创新政务服务，加大营商环境改革力度。越秀区围绕“放管服”改革要求和企业的实际需求，着眼政务服务便利化、智能化，在全市率先开展全流程网办改革，推行“网上导航、网上提交、网上审批、现代物流交换”的智能网办模式，建立网上办事大厅和部门信息系统共同支撑，线上线下一体化政务服务体系，使88%的行政审批（备案）事项纳入“一窗办理、集成服务”，让企业群众办事“只跑一次，一次办成”。在涉企行政审批、备案事项一窗受理的基础上，越秀区政务服务大厅推出“三专”服务：开设联办服务窗口，新办企业“照章户税”四大项一天联办；开设政策兑现服务窗口，确保各类奖励扶持政策落实到位；开设新进事项服务窗口，推进涉企（法人）事项应进必进。此外，越秀区还推动“只进一扇门”改革，大力推行行政审批“五星级零跑动”“马上办”“就近办”，以快捷化、便利化、优质化服务，有效为办事企业和群众减环节、减证明、减时间，着力打造社会认可的越秀政务服务品牌。大部分受访企业主均认为当前越秀区企业办事只要按规定走正规流程即可，不需要找熟人、托关系，大部分窗口办事人员服务态度好，整体氛围风清气正。
文献来源：2018-12-01 广州日报-LD2
作者：廖靖文
查看相关：