越秀拟出台“民营经济十条”

    11月29日上午,越秀区召开民营企业座谈会,认真听取民营企业家意见建议,全面部署下一阶段民营经济工作任务。记者从会上了解到,目前,越秀区正积极研究拟定“民营经济十条”,制定促进越秀区民营企业、中小企业发展的具体举措。

    搭建中小微企业融资信息共享平台

    会上,越秀区就民营经济发展情况作了通报。2017年,全区民营企业法人单位34340家,占全区的82.79%,实现增加值709.58亿元,增长6.1%,占全区GDP的22.22%;实现税收150.55亿元,增长15.6%,占全区税收42.08%;吸纳就业人员约46.58万人,占全区从业人数41.7%。2018年,在经济总体下行的情况下,民营企业效益利润总体较好,全区民营经济继续保持稳健发展态势,1-9月民营经济实现增加值581.19亿元,同比增长3.5%,占全区GDP总量超1/5,占税收超四成。

    一批具有行业影响力和竞争力的一流民营企业在越秀区发展壮大。广东海印集团股份有限公司、广州元亨能源有限公司、广州方圆房地产发展有限公司等被评为中国民营企业500强;广州红海人力资源集团股份有限公司等被评为广东省企业500强。截至2018年8月,越秀区民营企业中共有38家为上市公司,其中31家企业在新三板市场挂牌上市。

    随后,海印集团、壹号大药房等民营企业龙头代表依次发言。对民营企业代表提出的融资难等问题,区长苏佩当场表态,越秀区全面落实中央大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措,加强省“金融十条”“民营经济十条”“实体经济十条”“外资十条”“市民营经济20条”和“区钻石29条”“越秀服务金卡”等各项普惠扶持政策的协调衔接,对符合越秀区产业发展方向、具有行业龙头示范带动作用的新增优质民营企业(项目)予以奖励,不断增强民营企业政策获得感。其中,“钻石29条”及“1+3”政策扶持体系,对新落户民营企业、存量民营企业、杰出产业人才等进行奖励。各种奖励政策可相应组合,效能叠加,确保对越秀区民营企业的鼓励扶持落到实处。

    苏佩还特别提到,越秀区正积极研究拟定“民营经济十条”,制定促进越秀区民营企业、中小企业发展的具体举措,这些措施针对性强、扶持面广、可操作性高,将为民营企业、中小企业发展提供更大的支持,推动越秀区民营经济实现更好的发展。

    此外,为切实解决民营企业融资问题,越秀区制定《广州市越秀区创新完善投融资机制工作方案》。越秀区金融局局长、金融街管委会主任廖检文接受记者采访时介绍,具体分4个方面的工作:一是搭建中小微企业的融资信息共享平台,加大信息建设,让企业更容易融资;二是加大对中小微企业融资风险的补偿,提高补偿比例,贴息、贴租等;三是创新股权融资的平台,500多家中小微企业在广州股权交易中心挂牌;四是加大法律扶持力度,设立金融法庭为中小微企业解决问题。

    越秀开办企业最快一天获国办通报表扬

    最新一期《国务院办公厅关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》中,越秀区实现企业开办最快一天作为广东省的经验做法,上榜被表扬。

    这也在此次座谈会上多次被提到,因为企业开办时间是营商便利度的关键性指标。越秀区着眼于“最快捷”“最简便”,不断对标先进、自我加压、快马加鞭。7月19日,越秀区在全国范围内率先实现商事登记、刻章备案、税务申报、银行开户“3+1”一天联办。申请人通过“企业名称自主申报系统”进行企业名称自助查询、比对、判断、申报,10分钟内即可获取主体名称;市场监管部门对开办企业申请材料实行前台快速受理、后台即时审批“流水式”办理,材料齐全规范的30分钟内核发营业执照;新设立企业数据最快30分钟推送到公安、税务部门;公安部门通过“广东治安户政”公众号在线办理,申请人最快30分钟内可领取公章并同步办理电子备案;税务部门推行新办纳税人“套餐式”服务,报税登记、实名认证、核定税种等多项涉税事务当天办结。企业开办时间比全国平均办理时间20天、国务院要求的8.5天、广东省要求的5天、广州市要求的3天实现大幅压缩,企业跑动次数和办事成本大为降低。

    近年来,越秀区积极为民营企业提供更主动、更精准、更有力的服务,深化“放管服”改革,全面推行全流程电子化登记,推行“最多跑一次”改革,做到“应上尽上、全程在线”,15个部门326项业务实现“零跑动”,12个部门143项业务可“当场办结”,16个部门212项业务做到“简易审批”。在全国率先实现企业“照章户税”四大项一天联办,新企业开办最快只需一天。

    领导干部须积极参加民营企业活动

    “营商环境的改革创新永无止境。做服务是我们的强项和优势。”最后,越秀区委书记王焕清讲话。他要求,全区要坚决落实中央、省、市关于促进民营经济发展的各项决策部署,不断坚定发展壮大民营经济的信念,不断加大对民营企业的支持力度,不断改善民营经济发展的外部环境,以新的发展理念,新的发展思路,更加扎实有力的措施,加速释放民营经济新活力,充分激发民营经济新动力,调动民营经济新热情,推动越秀区民营经济结构不断优化、质量效益不断提升、综合竞争力不断增强,实现民营企业新一轮大发展。

    “进一步加大区街两级领导联系民营企业的力度。在原有基础上,增加一倍以上联系企业的数量,完善解决问题的方式,全力以赴为民营企业重服务、重政策、解难题。”王焕清要求,各级领导干部要积极参加民营企业的活动,多与民营企业座谈交流,多了解多倾听,广交民营企业的朋友。参加活动是干部工作的内容,该参加而没参加的要批评扣分,积极参加活动的要表扬,考核加分。“干部的考核和使用中,进一步发挥导向作用。凡是真心实意为民营企业办实事的,我们就表扬、鼓励、重用。”他当场表示,区委书记和区长带头做到。同时,要完善区街两级领导参加民营企业座谈会制度,每季度至少一次以上。

    公开市场准入标准,鼓励民间资本参与支持城市基础设施建设、楼宇更新改造,依法进入医疗、养老、教育、交通等公共服务领域,打破民营经济前行路上的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,让民营企业享受平等待遇。王焕清最后强调,要不断改善营商环境,为民营经济发展注入“强心剂”,努力为越秀区民营经济发展创建安全、公平、开放的营商环境和融资环境,推动民营企业做强做优。

文献来源:2018-11-30   南方日报-AII03

作者:南方日报

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