9月27日，临近国庆长假，越秀区五套班子分头带队共200多人，组成以“调优”、“调高”、“调强”、“调活”为调研主题的越秀区“中调”调研小组，深入到全区30多个部门、街道及社区展开全面调研，落实广州“中调”战略。根据规划，这次“调研”情况将汇总成为“越秀区年内全面启动中调”最重要依据材料。这样的一次“中调”行动，依然来得低调、安静。
本报记者全程参与调研过程中了解到，事实上，摸索“中调”规律，越秀区从今年年初已悄然启动。而此次看似意味着“中调”开始的调研活动，更大意义在于对过去大半年时间内试行落实“中调”思路的一次检验和完善。
越秀区委书记贡儿珍表示，在推进“中调”战略过程中，越秀将投入2亿元的专项财政，在调优中心城区人居环境的基础上，探索多元模式。“今年越秀区将从改善经济发展的综合环境入手”，越秀区区长武延军介绍说。
记者了解到，继着手打造北京路国际旅游商贸区、广州东风路“黄金8公里”、广州创意大道之后，越秀经济发展下一个重要思路将瞄准专业市场的升级改造。越秀区常务副区长庄悦群介绍，越秀将全面置换辖区专业市场群，将一德路片区打造成为继广州环市东总部基地、珠江新城CBD之后的又一重要总部基地。纵观越秀区近一段时期的主要经济思路，“调高”经济质量已成为发展主线。
事实上，越秀区将“调高”经济质量列为落实“中调”战略的要义，不仅必要而且及时。在城市发展面临“寸土寸金”的情况下，想办法在老城区、在极度有限的空间中，不靠数量取胜，而靠高质量发展取胜。“面积小能量大”的高质量经济发展趋势成为必然。
越秀区经济发展思路与谋求“高质量”经济不谋而合，某种意义上来说，成为了探索“中调”模式的一种题解。
根据越秀方面的思路，打造一德路片区总部基地，将通过盘活辖区约16万平方米烂尾地建总部大厦、引入总部企业，从而实现就“市”改造，引导从传统的人流、物流混合的专业市场向高端化方向发展，实现通过置换专业市场实现整体提升。
然而，在难以“大施展拳脚”的情况下，发展金融、银行等高端总部经济，对一德路片区而言并不合适，一德路片区总部定位因此更显得不可琢磨。此外，作为老城区中心，一德路片区很大程度上已经“成型”，在这种基础上改造提升并非一件容易的事情。正如调研中一位工作人员所说，不能期待一两年的“中调”，实现飞跃式的变化。
不过，对于一德路片区的规划能否为推动“中调”战略提供成功范本，广州市社科院专家杨再高教授这样认为，尽管一德路片区发展总部基地过程中困境不少，定位仍略显模糊，但对于改造、提升整体经济结构而言，“盘活烂尾地”、“置换传统产业”、“发展产业链高端的总部经济”等，显得十分必要而有效。
文献来源：2007-10-10 南方日报-C01
作者：陶达嫔
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