信息时报讯 （记者 何小敏）昨日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍“双区”建设成效。省发改委主任、省大湾区办主任郑人豪介绍，大湾区“1小时生活圈”基本形成，广州、深圳核心引擎功能不断增强，中心城市辐射带动作用有效发挥。
目前，粤港澳大湾区建设取得阶段性显著成效，国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。2021年大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增长约2.4万亿元人民币；进入世界500强企业25家，比2017年增加8家；广东省现有高新技术企业超6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，比2017年净增加了2万多家。大湾区综合实力显著增强，三地民众获得感更加充实。
六方面重点成效
1 大湾区国际科技创新中心影响力显著增强
郑人豪重点介绍了六方面成效。首先是着力推进协同创新，粤港澳科技创新资源加快集聚，大湾区国际科技创新中心的影响力显著增强。其中，目前在粤港澳大湾区，孵化器、众创空间全国最多，发明专利的有效量、PCT国际专利有效申请量居全国首位，广东的研发经费支出占GDP的3.14%。
2 开放型经济新体制加快形成
着力推进“湾区通”工程，粤港澳三地规则衔接、机制对接不断深化，开放型经济新体制加快形成。其中，职业资格认可、标准衔接范围持续拓展。在医师、教师、导游等8个领域，以单边认可带动双向互认，3000多名港澳专业人士取得内地注册执业资格。
3 宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成
着力推进民生合作，港澳居民来粤生活发展更加便利，宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成。其中，教育方面，港澳居民及随迁子女同等享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及参加中高考的政策落地实施。社会保障方面，“湾区社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计达27.92万人次。就业方面，全面取消港澳人员在粤就业许可，港澳居民可同等享受就业创业扶持政策和服务，目前，在粤纳入就业登记管理的港澳居民超过8.51万人。大湾区（内地）事业单位公开招聘港澳居民政策落实落地，累计超过1000人次的港澳居民报考，首批考取港澳居民已聘用到岗。
4 大湾区“1小时生活圈”基本形成
着力推进基础设施互联互通，三地往来更加快捷，大湾区“1小时生活圈”基本形成。建成一批重大基础设施。港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成运营，大湾区铁路运营里程近2500公里，“轨道上的大湾区”加快形成。珠江口东西两岸跨江通道陆续建成。“十四五”期间规划建设2条，分别是莲花山通道、中南虎城际，远期规划1条为大型的综合性通道（伶仃洋通道）。
5 横琴、前海合作区起步成势，有效拓展港澳发展空间
着力推进重大合作平台建设，横琴、前海合作区起步成势，有效拓展港澳发展空间。横琴粤澳深度合作区创新粤澳双方共商共建共管新体制，管委会、执委会和省派出机构揭牌运作，“澳门新街坊”综合民生项目启动建设、将为澳门居民提供约4000套住房，合作区累计注册澳资企业4700多家、近两年增长2倍。前海深港现代服务业合作区聚焦与香港现代服务业合作，统筹推进“物理扩区”和“政策扩区”，坚持1/3以上土地面向港企出让，累计注册港资企业1.19万家，2021年前海合作区（扩区后）完成地区生产总值1755.7亿元、同比增长10.5%。此外，南沙粤港澳全面合作示范区功能日益完善，南沙科学城、中科院明珠科学园加快建设。
6 广州、深圳核心引擎功能不断增强
着力推进“双城联动”，广州、深圳核心引擎功能不断增强，中心城市辐射带动作用有效发挥。全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，放宽市场准入特别措施出台实施，深圳综合改革试点首批40项授权事项基本落地，省里向深圳下放1480项经济社会管理权限，推动深圳在要素市场化配置、营商环境、城市空间治理等方面推出一系列重大改革举措。同时，支持广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”，中新（广州）知识城上升为国家级双边合作项目，广州期货交易所挂牌设立，国家人工智能与数字经济试验区等重大平台加快建设。广深两市全方位深化战略合作，核心引擎作用不断增强，有效发挥对粤港澳大湾区和全省建设发展的辐射、带动和引领作用。
展望
往西往东350公里时速高铁都要进广州中心城区
郑人豪介绍了加快打造“轨道上的大湾区”具体情况。目前，全省21个地级市已经市市通高铁。出省通道方面，向东深汕高铁已经开通多年，同时在深圳往厦门的基础上，“我们近期还要建设汕头往漳州的350公里时速的高铁，这样接下来从深圳往福建、上海一路都是350公里时速的高铁，在‘十四五’时期要建成。”向西方面，广州到湛江的350公里时速的高铁正在建设，有望2024年底开通。此外，还在加快推动广州-清远-湖南永州的350公里时速高速铁路项目。香港、澳门近年来也融入了全国的高速铁路和轨道交通网络。
粤港澳大湾区内部的城际铁路快速联通更加高效。目前粤港澳大湾区广东内部珠三角核心的9个市，特别是广州、佛山、东莞、深圳、中山、珠海、肇庆，这些已经有城际铁路运营里程476公里，有12个城际铁路项目在加快建设，在建的城际铁路里程362公里，还有一批在“十四五”还要加快推进前期工作。
城市的轨道交通网络更加完善。不断织密城市轨道交通网络，城市轨道交通线网与主要交通枢纽衔接更加便捷。目前，大湾区内地城市轨道交通运营里程达1092公里（广州603公里、深圳419公里、佛山32公里、东莞38公里），在建里程662公里。
“我们不断地优化枢纽路网的结构，提升互联互通灵活性，推动高铁线路引入中心城区，改善高铁运输服务品质。”郑人豪说，如往西、往东350公里时速的高速铁路都要进广州的中心城区。
预计到2025年，大湾区铁路（含干线和城际铁路）网络运营及在建里程达到4700公里，全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈，大湾区内地城市轨道交通运营里程达到1700公里；远期到2035年，大湾区铁路（含干线和城际铁路）网络运营及在建里程达到5700公里，覆盖100%县级以上城市。“所以也不光是快速交通，实际上也是新的高质量的生活方式，是绿色低碳出行的发展方向。”郑人豪说。
文献来源：2022-04-20 信息时报-A02
作者： 何小敏
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