1921年，广州市成立，第一任务就是扩展城区范围。城市向何处发展呢？向南有珠江阻挡，向西已经无土地可利用，向北有越秀山阻隔，最容易的方向就是突破大东门，一路向东。城东第一块进入官方视野的土地就是马棚岗。
荒郊山岗因养马而得名
马棚岗在哪里？就是现在中山二路以北，西起中山大学附属第一人民医院到农林下路这一地带。那么，马棚岗因何得名呢？
说起东山这个地名的来历，是因为这里有个东山寺。东山寺建于明朝，虽然香火很盛，但长期以来附近仍是荒地。清代顺治年间，平南王尚可喜率清军攻破广州，上万匹战马就圈养在城内，人民几无安身之处。后来朝廷下令将马圈一律迁至东城外，这里便成了清军放马之地。在城外东北方向一座无名的高岗上盖起了大量马棚，这座不知名的山岗从此以后有了个名字：马棚岗。藩王被平以后，马棚岗上没了马，渐渐成为广州人埋葬先人的坟场。辛亥革命后，一个马棚岗竟然集中了4000多坟茔。
官方为拓展城区决定迁坟
1921年广州市成立，第一任市长孙科的任务之一就是开疆拓土，于是把大东门外的马棚岗作为最佳选择地。不过，开辟马棚岗首先遭到了当时广州“九大善团”的反对。他们给官方送了一封信，要求官方收回成命，主要的反对理由是，这里葬着4000多座坟茔，如果擅自移动祖坟，必然会遭到很多人反对。
对此，孙科不得不在媒体上给予答复。孙科说：“近年马路开通，各街房舍鳞次栉比，不免有地狭人稠之感。”马棚岗地势高，交通便利，确实是开辟市区的良好的地方。至于马棚岗上的原来的坟茔，“此节早已计及”，已令工务局“妥择公共坟场”以及“酌定补给迁坟费用办法”，以达到“安坟茔而臻妥善”。
分区分段陆续变卖土地
至于如何开拓市区。官方筹划的第一步是首先开拓马路，分区分段，然后再招商投资，陆续变卖土地。如果工程需要的款项巨大的话，也可以抵押贷款。
接着，官方在当时的报纸上公布了《展拓东郊马路之办法修正案》。该方案第一次披露了要开辟东郊马棚岗、竹丝岗等六个山岗为市区的具体方案。第一步首先迁移马棚岗的坟茔，当时的工务局和公安局查明，马棚岗大约有四千多个坟茔，计划将这些坟全部迁移到北郊的横枝岗和佛塔岗，尽管这两个岗现在也有不少坟茔，但两岗的岗顶仍然有很多空地，足可以容纳下马棚岗上的坟茔。
官方决议，收回马棚岗用来拓展市区。马棚岗的各个坟墓，由死者家属自布告之日起的两个月内到广州市警察第四区署报名，领取迁移费用，然后自行寻找合适地方。迁移的费用每穴是3元，由官方发给。如果逾期没有接到报名，即由公安局负责雇人迁移到横枝岗和佛塔岗的两个岗的岗顶。如果有人冒领费用的，一经查实必严厉追究责任。
马棚岗不仅仅只有坟茔，还有农田和少量农屋。官方对如何收用农田和农屋也做了详细规定。民房按照“每井补偿五银圆”的标准来落实。如果是田地，则按照每井两个半银圆的标准来补偿。
接着，马棚岗开路的消息出现在了媒体上。官方把道路分为甲种和乙种两个标准，甲种道路宽40英尺，人行道每一边宽8英尺，长约500英尺。乙种道路宽24英尺，不筑人行道，长约2500英尺。
由于时局不稳，建设模范住宅区的事情确实不是那么顺畅，直到1928年，从马棚岗到竹丝岗，再到现在的农林下路和梅花村一带，才出现了几百座现代化的西式小洋楼，这才渐渐有了“有钱有势住东山”的说法。
文献来源：2017-11-16 广州日报-A18
作者：何有贵
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