广州海上丝绸之路史迹有了专门的保护规定,将对这些史迹进行严格、细致的保护。上周二的市政府常务会议审议通过了《广州市海上丝绸之路史迹保护规定(草案)》,并在昨日发布会上进行发布。根据《规定》,广州现有六个史迹点原则上全部向公众开放。
根据实际控制参观人数
广州从2007年起开始启动广州海上丝绸之路史迹申报世界文化遗产工作。而本次《广州市海上丝绸之路史迹保护规定》 的制定就是为了规范海上丝绸之路史迹管理和利用,配合世界文化遗产申报工作。
《规定》明确市政府应当建立海上丝绸之路史迹保护联席会议制度,区政府应当建立日常巡查、现场保护联动制度,镇人民政府、街道办事处应当在区文物行政主管部门的指导下开展安全检查、现场保护等海上丝绸之路史迹的保护工作,以加强对海上丝绸之路史迹的保护。
其次,建立编制海上丝绸之路史迹保护名录制度和调整程序,并编制海上丝绸之路史迹的专项保护规划,明确保护范围和控制地带。《规定》明确了保护范围的禁止行为(保护范围内原则不能建设)、建设控制地带内建设工程的限制以及相关人的义务,并对违反行为设定了相应的法律责任。
此外,《规定》表示,根据广州现有六个史迹点的实际情况,原则上全部向公众开放。但基于史迹点保护的需要,规定可以根据实际情况控制参观人数或者参观时间。
海丝申遗仍在准备当中
广州市法制办副主任刘庆国表示:“(申遗)是一个非常重大、复杂的工程,国内有9个城市同时申报,需要国家层面统一协调,(制定专门的规定)主要是在制度层面上进行准备,当然前期也做了很多工作,研究、考古、开发以及展演等诸多方面的工作,这只是准备工作的一项。”
广州市文广新局文物保护与考古处处长郑小炉则表示,制定专门的保护规定可使得对海丝史迹的保护更加严格和细致,“例如,在制定每个的专项保护规划时可以把保护范围划得更大一些。目前6处史迹已经有3处的专项保护规划通过了审批”。
海丝申遗目前进展怎样?广州市文广新局有关负责人表示,列入中国世界文化遗产预备名单的有40多项,“为了确保申报成功,国家每年只能申报一项,这就看谁准备得更充分。目前海丝申遗仍在准备当中。”下一步,广州将与兄弟城市一起,进一步按要求推进申报各项工作,为早日申报成功共同努力。
广州6大海丝史迹
●海外文化因素的考古遗存,包括南越国宫署遗址和南越王墓
●宗教文化史迹,包括光孝寺、光塔和清真先贤古墓
●港口码头史迹,以南海神庙及古码头为代表
文献来源：2015-12-09 新快报-A9
作者：罗仕
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