编者按:党委中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式,是我们党的一个独特政治优势。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。党的十八大以来,我市各级党委高度重视领导干部学习、党委中心组学习,按照中央和省委、市委的部署要求,坚持把习近平总书记系列重要讲话作为中心组学习的重中之重,精心组织、持续推动,不断加深对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握,为推进广州国家重要中心城市建设提供了强有力的思想保证。近日,市委宣传部、市委组织部联合组织召开了党委中心组学习经验交流会,现摘要刊出越秀区等5个单位在会上的发言材料,以备借鉴,以启思考。
强化理论武装为国家重要中心城市核心区
建设提供有力思想引领和智力支撑
中共广州市越秀区委中心组
一、以制度机制确保学习规范有序
坚持把建立健全学习制度和机制作为中心组学习的基础来抓,强化学习的制度化保障和规范化管理。制订了《中共广州市越秀区委中心组学习制度》,印发了《关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见》,明确了中心组学习的组织管理、研讨交流、个人自学、调查研究、巡学通报、检查考核等规章制度。这些行之有效的制度确保了中心组学习时间、内容、人员、经费“四落实”,有力促进了中心组学习的规范化。围绕学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委和市委各项决策部署,结合城区工作实际,每年年初制订全区各党委中心组学习计划;每月月初布置月度学习具体内容、学习重点和学习要求;每季度末汇总整理和通报本季度学习情况,形成了全区中心组学习“年度有计划、月度有安排、季度有通报”的常态化学习机制。
二、以载体创新确保学习生动便捷
发挥信息化手段在理论学习中的重要作用,打造了多媒体教学集中辅导移动终端传输、网上“菜单式”自主选学等信息化学习平台。多媒体教学集中辅导重点依托“越秀讲坛”以及基层单位的宣讲平台,开展多媒体教学辅导。移动终端传输主要依托《越秀政务手机报》,及时宣传党的新理论新成果新要求。网上“菜单式”自主选学主要依托市公务员网络大学堂,组织党员领导干部自主选学各类科目,提升综合素质。党的十八大以来,“越秀讲坛”围绕党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记谈治国理政等主题,开展了29场集中学习会。2012年以来编发《政务手机报》共1189期,编辑《i学习》理论学习电子刊物55期。这些信息化网络学习平台体现了融媒体时代特点,贴近了党员干部学习需求,提高了学习实效。
三、以优良学风确保学习务实高效
坚持学以致用、学用相长,以用促学、学用结合,使学习成果转化为领导科学发展的能力,转化为推进国家重要中心城市核心区建设的思路和举措,在强化学习中增强了“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,强化了“五大发展理念”,提高了凝聚力、执行力、服务力、创新力和免疫力。在学习过程中,坚持以问题为导向,把学与思、知与行结合起来,深入基层调研,着力破解工作中的难点问题,解决了制约老城区发展的一系列问题。以中心组学习为带动,每年组织开展全区优秀调研成果征集和评选,编辑出版《越秀调研文集》,促进先进工作经验的宣传推广和学习调研成果的转化运用,推动工作中遇到的问题能够得到及时有效解决。深入的学习和广泛的调研,为建设广州“中央文化商务区、创新发展先行区、品质城市示范区”提供了有力思想引领和智力支撑,有力促进了国家重要中心城市核心区建设。
学深悟透 以学促行
为荔湾改革发展进一步凝聚共识
中共广州市荔湾区委中心组
一、领导带学,示范表率作用有效彰显
荔湾区委把学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务来抓,每年研究制定区各级党委中心组年度理论学习安排意见,明确全年理论学习重点和任务。区委书记作为中心组组长,带头学习,带头撰写调研报告,带头在党校主体班上授课。区委中心组其他成员带头深入学校、医院、街道、社区、企业、部门进行宣讲。
二、制度严学,学习长效机制优化完善
修订完善了区委中心组学习有关制度,明确中心组集体学习时间、内容、形式。制定党的群众路线实践教育活动、三严三实、两学一做、全会精神等专题研讨方案,区委中心组成员结合思想和工作实际交流发言,区委书记做点评讲话,带动区各基层中心组开展专题研讨。健全学习服务和学习考核制度,把中心组学习纳入意识形态、党建工作责任制和文明单位考评体系。十八大以来,区委中心组累计开展学习150余次,区各基层党委(党工委、党组)中心组累计学习次数逾4000场次。
三、创新助学,学习方式空间深度多维
积极发挥学习品牌作用,创建“荔湾大讲坛”、“西关百姓宣讲团”等理论学习品牌。“西关百姓宣讲团”深入到基层人民群众中宣讲党的政策,2012年获中宣部授予“基层理论宣讲先进集体”称号。努力探索学习新模式。在荔湾政务网开设重要讲话精神学习专栏。运用“理论采撷”手机短信平台,进行理论热点解读。推动“荔湾党建”、“荔湾检察”等微信公众号“微学习”。2016年,辖内立白集团“党建宣讲‘网络直播’”项目获评省委宣传部基层理论宣讲创新项目。
四、善用活学,学以致用成效全面展现
大力倡导理论联系实际的学风,区委以解决重大现实问题为切入点,每年制定学习和调研专题。2016年结合区委重点工作,确定加快白鹅潭经济圈建设、建设战略枢纽城市研究、文商旅融合、创新驱动战略等课题作为区委重点调研课题,把学习成果转化为指导实践、推动工作的新思路新方法。
十八大以来,地区生产总值突破1000亿元,年均增长9.2%。城区文化品位显著提升,粤剧艺术博物馆和广州十三行博物馆建成开放,展现“千年商都”历史文化名片。全面深化改革不断加快。与佛山市南海区行政审批系统对接,办理了全国首例线下行政审批“跨城通办”业务,并在全市率先开通跨区域业务自助终端。
以科学理论武装头脑
推动天河创新发展全面上水平
中共广州市天河区委中心组
一、加强学习管理,以制度化规范化保障理论学习落到实处
天河区委坚持把中心组学习作为理论武装、统一思想、向党中央看齐的“主课堂”,以学习提升思想作风、能力素养和工作本领。区委书记林道平同志作为区委中心组组长,亲自审定学习计划。每年年初向全区印发本年度区委中心组学习意见,提出具体的要求和规划。建立健全专题集中学习、务虚研讨、专题调研等机制,把中心组学习与区委常委会安排紧密结合,形成了规范的、操作性强的学习组织程序,保障了学习任务的迅速落实。十八大以来,区委中心组共组织集中学习110余次,撰写调研报告270余篇,形成了重学好学、广学深学的良好氛围。
二、把握学习要点,全面深入学习领会党的科学理论
天河区委深刻认识到,加强党委中心组学习,首要的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。区委认真组织各级党委中心组和全区党员干部,系统学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,共举办报告会87场,参会人员达3.4万人次。区委高度重视意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,面对错误思潮和言论,敢于发声亮剑,坚决维护意识形态安全稳定。
三、适应新形势,引领新常态,促进基层理论宣讲工作蓬勃发展
近年来,天河区形成了以党委中心组学习带动全党学习、以全党学习带动全社会学习的良好局面。积极发挥天河百姓志愿宣讲团作用,深入机关、社区、企业、学校开展分众化宣讲,共组织各类宣讲2100余场。2015年百姓志愿宣讲团被评为“广东省基层理论宣讲创新”项目,2016年荣获中宣部授予的“基层理论宣讲先进集体”荣誉称号。运用互联网思维,创新理论学习方式方法,充分利用全国首创的“智慧党建”网络平台,推送党的十八大及中央、省委、市委重要会议文件精神等专题学习资料1800余条,运用“党章学堂”、“党员四自教育中心”等平台,组织各类宣讲学习800多场,推进对党的创新理论和方针政策的学习。
四、坚持学用结合,切实把学习成果转化为天河改革发展的生动实践
天河区委注重理论联系实际,突出把学习习近平总书记系列重要讲话精神,同贯彻落实中央省委市委重大决策部署结合起来,同解决实际问题结合起来,认真谋划天河发展总体思路,成立全面深化改革领导小组和7个改革专项小组。通过深入学习调研,近年来出台“1+1+8”促进科技人才创新创业的政策措施,创投基金管理办法、“1+6”人才政策等补短板促改革的文件,制定城市管理相关制度43项,完成新一轮政府职能转变和机构改革,率先接轨国际化法制化市场化营商环境,为天河经济社会创新发展提供了坚强保障。
突出政治建警 强化核心意识
全力助推广州公安工作上台阶
广州市公安局党委学习中心组
一、以思想引领为首要任务,突出“三个强化”
一是强化理论武装。紧扣群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”学习教育等中心工作,通过会议学习、专题辅导、座谈交流等形式,组织民警认真学习习近平总书记系列重要讲话,以及中央政法工作会议、全国公安厅局长会议等精神,引导民警以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化制度建设。及时印发中心组学习安排意见,帮助全局各级党组织明确学习目标任务、重点内容、工作要求。将理论学习和业务工作同部署、同推进、同检查,定期督导检查各单位中心组学习情况。建立学习秘书联络机制,及时传达上级精神、交流工作经验,切实提高中心组学习规范化水平。三是强化问题导向。紧扣队伍实际,有的放矢地开展了“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动、“整治庸懒散、提高执行力”等专项行动,通过深入剖析、重点整改、固化提升等措施,确保全市公安队伍政治立场更加坚定、宗旨意识更加牢固。
二、以形式创新为强大推手,突出“三个拓宽”。一是拓宽调研广度。局党委班子成员紧紧围绕全面深化公安改革、“四项建设”等中心工作,深入一线调查研究。十八大以来,共有74篇调研文章被公安部、广东省公安厅及市委、市政府采纳刊登。二是拓宽活动载体。以广州公安讲坛、青年学堂为平台,先后邀请一批领导干部、专家学者进行专题授课;在警队选取全国党代表、先进典型成立十八大精神宣讲队进行理论宣讲。同时,结合不同时间节点,先后举办了“中国梦·我的梦”宣讲活动、手抄《党章》比赛,切实增强理论学习的吸引力。三是拓宽宣传平台。广泛运用“广州公安”微博、微信、新闻客户端等新媒体,积极搭建开放兼容的网络学习平台。目前,“广州公安”微博群、微信网聚“粉丝”过千万,2016年以来共发布各类学习活动情况及警务热点帖子1.7万余条。
三、以推动工作为根本目的,突出“三个确保”。一是确保政治大局稳定。通过扎实开展中心组学习,使广州公安民警政治意识不断提高,维护国家政治安全和大局稳定的使命感不断增强,有效维护了社会和谐稳定。二是确保社会治安向好。重点围绕社会治安热点难点问题进行学习研讨,在禁毒、打击电信诈骗等方面形成行之有效的工作思路,确保广州社会治安不断向好发展。据市统计咨询中心调查数据显示,今年1至9月,市民对公共安全的满意度比2015、2014年分别提高1.8%、10.7%,公众安全感和治安满意度分别达到94.5%和94.1%。三是确保队伍忠诚担当。充分发挥理论学习的价值引领作用,不断强化民警对党忠诚和勇于担当的意识。2015年度,广州警队共有275个集体记功,1186名个人获得各类奖励,队伍中涌现出全国先进工作者邬松君、贺毅、二级英模林云、谭耀华等一大批新时期先进典型,队伍执法能力和公信力稳步提升。
抓学习 促发展 推动集团事业上新台阶
广州汽车工业集团有限公司党委学习中心组
一、坚持突出主题,增强党委中心组学习的针对性
一是把习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组学习的中心内容。十八大以来,重点围绕学习贯彻“四个全面”战略布局、十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议等,以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为载体,共举办辅导报告15场、学习研讨30余次,以坚定理想信念、凝聚思想共识、指导推动实践。二是围绕企业发展和生产经营开展专题学习。组织开展了“面向经济发展新常态和工业4.0新时代”、“宏观经济形势及政策分析与展望”、“供给侧改革”、“新常态下如何依法治企”等专题讲座,进一步丰富了学习内容和领导干部的知识储备。三是重点强化党风廉政教育。把纪律和规矩挺在前面,重点抓好对党章、《准则》和《条例》等的学习宣传贯彻,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。十八大以来,共举办党风廉政教育专题学习17次,其中,集团党委主要领导讲专题党课8次,带动集团上下开展党风廉政教育,取得良好效果。
二、坚持改进方式,增强党委中心组学习的辐射性
一是坚持带头学习与引领学习相结合。集团党委中心组成员以身作则、带头学习,在班子成员间形成了崇尚学习的良好风气。同时注重以集团党委中心组带动所属企业党委中心组,进一步带动全体员工学习,有力推动了学习型党组织、学习型企业建设。集团建立了投资企业中心组学习通报、定期报送等制度,不断提升集团系统内的中心组学习水平。二是坚持专家导学与领导讲学相结合。集团制定了领导干部上讲台工作方案,在邀请专家学者作专题讲座的同时,积极挖掘自身资源,推动领导干部上讲台,发挥带学促学作用。2015年以来,集团党委中心组成员带头讲课50余场。三是坚持理论研讨与实地调研相结合。中心组成员结合各自工作分工,围绕集团发展规划、产品营销、劳资关系、党群工作等,带着问题深入基层,了解基层一线的真实情况和广大干部群众的真正需求,不断提高解决问题的能力和水平。
三、坚持学以致用,增强党委中心组学习的实效性
一是以学习助推科学决策。坚持把理论学习的着力点放在谋划发展、科学决策上,在总结“十二五”经验的基础上,提出了集团“十三五”1513的战略发展目标(即瞄准1个目标:力争“十三五”期末完成汽车产销量达240万辆,年复合增长率12%,营业收入超4000亿元,利税总额超500亿元,成为先进的汽车集团;夯实5大板块:做强做实研发、整车、零部件、商贸服务和金融服务等五大板块;突出1个重点:举全集团之力发展自主品牌,实现自主品牌事业的跨越式发展;实现3大突破:全面实现电动化、国际化、网联化三个方面的重大突破),为集团持续发展指明了方向,注入了强大动力。二是以学习助推科学发展。坚持把学习成果转化为决策思路和工作策略,努力开创广州汽车工业发展新局面。经过“十二五”的发展,集团综合能力全面提升。在2013年实现了营业收入规模超2000亿元,汽车、摩托车销量双超百万辆。汽车销量从2011年的74万辆增长到2015年的128万辆,年均复合增长率为14.7%,高于行业平均增速8个百分点。2016年1~10月,集团产销汽车130.76万辆和130.71万辆,同比分别增长31.5%和32.5%,销量增幅高于行业增幅18个百分点。
文献来源:2016-12-29   广州日报-A17
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