昨日，记者从广州民间金融街管委会获悉，广东省金融办近日批复同意广州民间金融街先行先试小额贷款行业改革创新。这意味着：全国企业均可在金融街发起设立小贷，境外资本也可在金融街设立小贷公司。广州民间金融街将成为真正意义上的“全国性”民间金融街。
羊城晚报记者了解到，截至2015年6月份，广州民间金融街共入驻各类民间金融及配套机构158家。相比2012年年初，广州民间金融街启动建设时，首期仅11家小额贷款公司的局面，已有长足发展。2015年1-6月，累计为全市中小微企业和个人客户提供融资690亿元。
据悉，获省金融办批复，率先开展小额贷款公司行业监管改革创新试点的政策有四个亮点。
亮点1
全国企业均可发起设立小贷
此次政策创新的一大亮点是允许广州市外注册登记的境内企业作为主发起人在广州民间金融街内设立小额贷款公司。
一直以来，小额贷款公司都具有较强的地域性，以广州市为例，政策规定小额贷款公司的主发起人必须为广州市内企业，这次放宽，将有利于吸引全国各地闲散民间资本到金融街发起设立小额贷款公司。
广州大学金融教研室主任刘广评价说，这将是一个双赢的局面一方面，其他地方资本流入广州，将极大地促进广州中小微企业和民营经济发展；另一方面，其他地区企业也可以享受广州民间金融街在民间金融改革创新的成果，如优质高效的公共服务、各项创新政策等。届时，广州民间金融街将有望真正成为全国民间资本集散中心。
亮点2
境外资本也可设立小贷公司
此次政策创新的另一大亮点，是全面放开境外资本在金融街设立小贷公司。
对境外资本，视境外资本为金融类资本和非金融类资本享受的放宽程度不同，对于有金融从业经验的境外企业，如境外金融机构、小额信贷企业（或同类机构），可以作为小贷公司的主发起人；而对于无金融从业经验的境外资本，则只能参股设立小贷公司。
亮点3
取消主发起人持股比例上限
此次政策创新的第三大亮点，就是取消小额贷款公司主发起人的持股比例上限，允许主发起企业在广州民间金融街设立小贷公司时，不受原政策规定的关于主发起人及其关联方合计持股不得超过35%的限制，甚至可以独资设立小贷公司。
亮点4
互联网特色小贷可全国放贷
2014年5月，广州民间金融街获省金融办批准，率先在全市开展互联网特色小贷公司试点，目前已经成功设立了唯品会、广联达、广发互联、复星云通4家互联网特色小贷公司，注册资本合计9亿元。
广州民间金融街管委会副主任周芳表示，互联网特色小贷公司，是小贷公司依托“互联网+”实现从线下到线上转型升级的一个试点，依托大数据和互联网，突破小贷公司相关监管办法中对放贷区域的限制，为全国的小微企业和个人提供融资。
以电商龙头企业唯品会为例，其独资设立的唯品会小贷公司于2014年7月成立，主要依托唯品会网站积累的海量数据，为其上下游的商家提供融资，客户已经面向全国，开业至今，累计提供融资175笔、金额1.2亿元。
同场加映
获批筹建品牌示范区
民间金融街将会扩容
据悉，广州民间金融街还获批筹建“全国民间金融产业知名品牌示范区”，为下一步广州民间金融街更好地开展民间金融创新、探索民间金融规范发展经验提供了良好的平台机遇和政策支持。
广东省党校、广东行政学院林先扬副教授分析，广州民间金融街能得到省一级层面的政策支持和推动，是因为广州民间金融街在全国首创民间金融集聚发展范式，通过引导企业集聚发展，规范园区管理和服务，先行先试，为我国民间金融规范发展探索经验。
羊城晚报记者了解到，随着广州民间金融街先行先试小额贷款行业改革创新若干事项的推出，广州民间金融街将实现“扩容”。广州民间金融街管委会副主任周芳表示，目前金融街可调控物业面积有1万多平方米，加上合作协议里可使用物业3-4万多平方米的面积，可以满足新增小贷公司的入驻要求。
文献来源：2015-07-03 羊城晚报-A8
作者：刘云
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