有2200多年历史的广州，早在33年前就被评为第一批国家历史文化名城。广州人对于历史文化遗产的挖掘，从来不遗余力。在过去33年的传承路上，广州做出了令人瞩目的成绩。只是，相比起国内其他先行城市，不免令人感慨遥深：广州，在文化传承上似乎落后了。
这绝非指责，而是自我警醒。城中各方的努力有目共睹。只是，时随势迁，时代在变，我们对文化根脉的保护与传承之认知也在变。以那条2000年从未改变的城市传统中轴线——北京路为例，广州人真的为其倾注了大量心血，但结果仍是差强人意。我们透过她，可以看到两千年广州的古雅轮廓吗？那些祖宗留给我们的宝贝，还有几多寂寞遗落于破败巷陌中？细思，令人扼腕！我们或许擦亮了星星点点，却未能照亮整个历史片区。未能成片周全养护，气脉不连贯，文化之魂如何能真正找到归依之所？这，也许就是我们的症结所在。
这是难题，也亟需破题。
广州尴尬@他城之石
北京有故宫。杭州有西湖。西安有兵马俑。你们广州有什么？
每当遇到这类比拼城市文化名片的提问，不少广州人，难免一番踌躇，搜寻出各种答案：小蛮腰、花城广场、长隆欢乐世界……
而这些答案，总是令提问者诧异：广州两千多年历史，为什么你们罗列出来的不是能够展现悠久历史和灿烂文化的“宝贝”呢？
历史始于足下 无奈鲜为人知
事实上，这样的“宝贝”广州有，而且不少！排在第一位的当然是那条拥有世界上绝无仅有的千年古道北京路。
行走在北京路步行街中心区，装了防水防雾灯的钢化玻璃下，层层叠叠的十一层古道，记录了自唐代到民国的历史沿革。一边在现代商区闲逛购物，一边驻足触碰千年历史，这样的时空交错只在广州北京路才能体会到。
千年古道强有力地证明：北京路和广州城一样古老。广州的历史，仿佛都可以浓缩在这条马路之中。
然而，羊城晚报记者昨日在北京路现场进行了一项调查，在五六十人中，知道北京路就是广州传统中轴线者仅占调查人数的1成。
广州市政协文史资料委员会副主任黄淼章说，北京路是广州建城2200多年以来从未改变的广州传统中轴线，全世界仅有罗马、亚历山大城和广州如此。这里汇聚了6个有千年以上历史的文物古迹（千年古道遗址、千年古楼遗址、南越王千年宫署遗址、西汉千年水闸、秦代千年造船工场和千年古寺大佛寺），可称为“北京路六千年”。 据统计，北京路及其周边拥有全国重点文保单位16个25处，占全市的55%，省级重点文保单位14个16处，占全市的34%。可以说，北京路文化核心区是广州古城文化的最好载体。
未能“串珠成链” 古迹“视而不见”
走在北京路上，众多喧闹的商业招牌遮盖住了骑楼建筑原本的面貌。
高第街许地，为著名的许氏家族的发祥地，是第一大盐商许拜庭故居，也是鲁迅夫人许广平童年生活的地方。改革开放后，这里成为了全国第一条经营服装的个体户集贸市场。如今，走近高第街，那里俨然成为真正意义上的“内衣一条街”，几乎所有店铺在卖的都是形形色色的内衣裤、泳衣、皮带等小配饰，杂乱的街貌、低端的业态，让人难以想见昔日的繁华。
大小马站清代曾是全国最大的书院群，集中了数百间宗族书院，如今只剩下6家。除了刚刚完成修缮的“庐江书院”之外，其他书院仍被“72家房客”占住，隐身闹市、籍籍无名；……
既然拥有众多历史古迹，为何没有烘托出一个“千年古城”？越秀区北京路管委会有关负责人解释，未“串珠成链”的规划改造，使得这些身处闹市的历史古迹往往被“视而不见”，更别提向游客展示千年古城的历史了。
有意连片打造 越秀独力难撑
发现历史文化遗产，与做好文化传承，还有很长一段距离。作为城市文化觉醒较早的广州，一直在努力。
2013年，“北京路文化核心区”获批，这是广州唯一一个以文化为核心竞争力的发展载体。越秀区相关负责人告诉记者，目前国内主要历史名城采取的保护方式是“成片打造”，这是对千年古城最好的保护，在保护好文物和老建筑的同时，不仅带来了更好的城市形象，吸引更多的观光人流，长远来看，更是为城市增添了经济、社会和文化上的发展际遇。
越秀区计划依托北京路千年古道规划“千年文化轴”，申报北京路核心区4A风景区，重点建设大小马站书院街、东园广场、东濠涌中北段、民间金融街三期等文化保护工程，呈现“广府文化源地、千年商都核心”的文化旅游品牌。
然而记者发现，在实际建设中，不少困难和问题出现了：大小马站书院街等项目建设资金投入大、征收安置难度高，仅凭一区财力无法独立完成项目建设；项目谋划多、落地少，总体进度较慢。与此同时，目标管理责任制和统筹协调机制有待进一步深化；核心区可供改造的空间载体十分有限，旧城更新改造政策支持力度不足等。更为棘手的是，北京路主线公有物业占了七成，这些物业转了几手，层层外包出租。有的建筑业主属于省市单位；有的则是业主委托第三方机构管理。
“如何把碎片化黏合成整体，利益共享，需要市一级来支持。”有越秀区政府人士坦言。
商道遮蔽文脉？期待制度鼎新！
羊城晚报记者走访福州时发现，对福州市委市政府而言，“三坊七巷”的改造投入是巨大的，但其回报也是巨大的。通过改造，“三坊七巷”已成福州市、福建省的一张最亮丽的文化名片。福州市的经验告诉我们，坚持政府主导、建立联席制度是保护更新的前提。复兴文化莫任市场自由配置，政府最重要的事儿是主导整体保护开发，统一规划，才能改变小打小闹的局面，统筹做好资源配置，实现文保效益最大化。
富有岭南风情的北京路，是一条不折不扣的千年古道，从古到今都是黄金宝地的她所蕴含的经济价值无可估量。相比起经济数据的汹涌澎湃，北京路街头巷尾所“埋藏”的历史文化亟待复兴。岭南得风气之先，商业精神无需赘语，历史文化复兴不是要“推翻”商业街开发，更不是任由市场自由配置，而是实现全局统筹，商业和文化的融合引领。
成功范例 破题心得
1
政府主导 市区联动
市级高度重视，成立领导小组和管委会，并在此基础上，从资金、土地、物业、政策全力支持所在区对历史文化的保护和更新。
2
建立高起点的规划平台
高起点、高标准、高水平编制规划是历史名城保护和更新的重要基础工作。同时，建立落实规划的平台，如市区联席制度，为规划在现实中找落点。
3
文化传承 活化利用
以名城保护和利用为核心，以非物质文化遗产保护传承为依托，千方百计活化传统街区和历史建筑，恢复历史风貌，保持传统肌理，保护传承非物质文化遗产，还原街区历史人文风情和民俗风韵。
文献来源：2015-01-14 羊城晚报-A9
作者：刘云
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