党的二十大报告提出，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。在党的二十大新闻中心举行的首场记者招待会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，大湾区建设实施五年来，取得了明显成效，“1+N”规划政策体系逐步构建，横琴、前海和南沙、河套等重大合作平台深入推进，国际科技创新中心建设稳步推进，现代产业体系加快构建，基础设施互联互通提速提质，规则衔接机制对接不断加强，宜居宜业优质生活圈逐步构建，港澳居民在内地生活发展更加便利。
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在我国国家发展战略中享有极其重要的战略地位。目前，粤港澳大湾区的建设发展已取得阶段性成就，横琴、前海、南沙与河套作为粤港澳合作的重大平台，都在加速推进，在粤港澳大湾区建设中肩负着深化改革、扩大开放、促进合作的试验示范作用。
2021年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继出台，横琴与前海分别毗邻澳门与香港，是拓展港澳发展空间、支持港澳更好融入国家发展大局的重要载体。
横琴粤澳深度合作区的主要使命是推动琴澳一体化、促进澳门经济适度多元发展。一年以来，粤澳民生领域合作不断深化，粤澳共商共建共管的体制机制逐步完善。统计数据显示，合作区成立以来，在横琴就业的澳门居民数量同比增长54.4%，横琴新增澳资企业700多家，新成立企业超过4000户，其中“横琴方案”确立的科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等四大产业新成立企业占比达77%。
前海深港现代服务业合作区则以制度创新、机制衔接为核心。由于与港澳特别行政区存在具体的制度、法律以及行业体系差异，需要进行机制衔接，方能形成高效的运行体系。在专业人才的规则衔接与联通上，前海作出了重要探索。深港两地法律界的深度参与，是近年来前海法治建设的鲜明特色，今年8月，首批粤港澳大湾区律师持证执业，目前已有3名港澳律师获粤港澳大湾区律师执业证并在前海律师事务所执业。
2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，赋予南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的使命任务。7月28日，全球首个江海铁多式联运全自动化码头——广州港南沙港区四期全自动化码头正式投入运行，这也是粤港澳大湾区首个全新建造的自动化码头。地理位置优越，产业基础良好，港口航运发达，拥有803平方公里广阔空间的南沙，可以在更大范围、更宽领域、更深层次与港澳实现全面合作。
河套深港科技创新合作区正成为迅速崛起的跨境“科技特区”。今年7月，河套合作区深港“联合政策包”、河套合作区深圳园区“产业政策包”和港澳青年支持计划三大新政策陆续发布，推进深港共同打造世界级创新平台。其中，《河套深港科技创新合作区联合政策包》作为首套由内地和香港共同研究编制的联合政策，以深港现有政策为依托提出28条具体举措。河套合作区正着力成为粤港澳大湾区的科技新极点。
如今，粤港澳大湾区已站上了新的发展起点。未来，将以横琴、前海和南沙、河套等重大合作平台为引领，加快推动大湾区国际科创中心建设，完善大湾区国际科创中心“两廊”“两点”架构体系，有序推进大湾区市场一体化发展，优化提升世界级机场群、港口群功能，加强公共服务领域共建共享，将大湾区打造成为国际一流湾区和高质量发展典范。
我们期待，粤港澳大湾区进一步融合发展，汲取发展动力，并通过深度区域合作，深化改革开放，面向世界，巩固国际竞争力，续写高质量发展的新篇章。
文献来源：2022-10-19 南方都市报-A02
作者：南都社论
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