上个月，在最高人民法院召开的会议上，广州市越秀区人民法院刑事审判庭被最高人民法院评为人民法院刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作先进集体，并予以通报表扬。
作为广东首府的核心区法院，越秀法院已多次为刑事司法改革的“广东模式”贡献样本。优秀成绩单的背后是多组惊人数据：2018年，该院审理各类案件70272件，案件总量居全国基层法院第14位；一线员额法官人均结案571.15件，即平均每个法官一个工作日要办2.46件案子。
文、图/方晴、廖盛良、龙文庭
在案件总量高位运行的情况下，越秀法院的办案质效还在不断优化。去年全年结案率超过90%，一审判决发改率、生效案件发改率连续两年下降，其中，一审判决发改率全市基层法院最低。在广州中院部署的“三达标”任务中，越秀法院各个指标均达到要求。
记者发现，在广州年办案量超过4万件以上的基层法院，越秀法院是唯一一家全面达标的法院。
越秀法院院长万云峰近日接受记者采访时表示，“打造越秀样本的最终目的，是努力满足人民群众日益增长的司法需求，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”
“三项规程”助力扫黑除恶 六成案件试点认罪认罚
在建设平安越秀、维护区域安全稳定方面，万云峰介绍，越秀法院去年审结各类刑事案件1402件1796人。深入推进扫黑除恶专项斗争，集中打击参加黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、抢劫罪等群众反映最强烈的犯罪，判处涉黑涉恶犯罪28件。值得一提的是，越秀区法院将“三项规程”引入扫黑除恶案件审理，严防冤假错案产生，并借助他们自主研发的微信小程序让证人远程参与庭审，保护刑事证人安全。
2018年7月19日，4名售卖赌具的男子被控强迫交易罪一案在越秀法院开庭，院长万云峰担任审判长。为提高庭审质量和效率，该案在正式开庭前召开了庭前会议，解决了案件管辖、回避、有无新的证据以及非法证据排除等与案件有关的程序性问题，正式庭审时被害人也出庭作证。据悉，这是该院首宗适用“三项规程”进行审理的涉黑涉恶案件示范庭。
“证人出庭作证有利于准确查明案件事实，落实直接言词原则，是刑事审判实现公平公正的关键因素之一。”万云峰说，“尤其是涉黑涉恶案件，更要坚持以庭审为中心，严格适用‘三项规程’，保障被告人的诉讼权利，确保案件经得住历史考验。”
作为广东首府的核心区法院，越秀法院屡屡担当司法体制改革的“试验田”。除“三项规程”外，该院还承担起认罪认罚从宽制度试点工作。两年间，试点案件多达1732件，占同期刑事案件总数的60.94%，当庭宣判1549件，平均审理时间减少41.30%，上诉率降低5.07个百分点。被最高院评为人民法院刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作先进集体，是全省仅有的三家获奖单位之一。
出台保障营商环境17条 多措并举促经济创新发展
为服务经济高质量发展，越秀法院出台了保障营商环境工作方案，实施6大项17条措施，平等保护各类产权。全年审结商事案件7788件、增幅16.69%，审结涉不动产纠纷3362件，增幅24.38%，打击涉产权刑事犯罪62起。
为服务供给侧结构性改革，越秀法院加强了破产审判、金融审判、环境审判工作。全年受理破产清算案件15件、同比增长2倍。妥善审结建行越秀支行等私募理财纠纷系列案、粤国际交易中心涉非法期货交易案35件、涉案金额近4000万元，防范化解重大金融风险。
小小的塑料积木，却能拼接出无限可能，世界第一大玩具制造商乐高的积木产品引来了山寨商人的“青睐”，但侵犯知识产权最终将迎来法律的严惩。
2018年11月5日，越秀法院裁定乐拼的18款积木抄袭了乐高的产品，判决乐拼赔偿乐高经济损失470万元。去年，该院审结知识产权案件3837件、同比增长51.3%，为创新驱动发展提供了公正有力的司法保护。
发放执行款40多亿元 借力大数据攻坚“执行难”
在越秀法院执行局法官的座位旁，一张巨大的案件列表被贴在墙上，一件又一件待执行的案件清晰地排列其中。
自2016年开展攻坚“基本解决执行难”以来，法官们每完成一单执行，就用蓝色荧光笔划去一行，共执结7万余件执行案，发放执行款40多亿元。现在，这个表格几乎被蓝色填满了。
“用两到三年时间基本解决执行难问题，是最高人民法院对全国人民的庄严承诺。两年多以来，越秀法院举全院之力持续加强执行工作，‘基本解决执行难’的成效日益显现。” 万云峰说。
去年，越秀法院执行局全年取消休假，5个月周末无休。执行法官人均结案由324.5件增加到582件。执行效率大大提升的背后，是向科技“借力”。
万云峰告诉记者，越秀法院着力打造“智慧法院”，引进e键送达平台，短短两个月时间一键生成1万件文书，文印、盖章、送达工作同步完成，文书发送、节点提起等 “零超期”； 加强网络司法拍卖，引入大数据评估，评估周期从3个月缩短为7个工作日，大大缩短财产变现时间，扭转了不动产变现困难的现状；在淘宝、京东等网站挂网拍卖1597次，成交金额达10.7亿元，平均溢价率20.42%。
越秀法院还突破了传统执行思路。比如，在执行某网络公司侵害作品信息网络传播权一案中，找不到营业场所，银行账户所剩无几，执行法官创新执行方式，依法查封了网站域名，迫使被执行人还款。该案例已入选最高人民法院第一批涉互联网典型案例，是广东省基层法院唯一一宗入选案例。
追回劳动报酬2715万元 着力解决民生“痛点”
“回应民生关切，给人民群众带去安全感、获得感、幸福感，是检验法院工作成效的最终标准。”万云峰说。
去年，越秀法院加强了涉民生审判。快速审结劳动争议纠纷1251起，判决支持劳动者胜诉金额4876万元，通过强制执行追回劳动报酬2715万元。保障消费者权益，审结消费者纠纷74起、涉案金额370万元。助力旧城区改造，审理旧楼电梯加装纠纷5起，方便老年人上下楼。这些案件，都是直奔人民群众“痛点”去的。
今年3月1日，我国《反家庭暴力法》迎来实施三周年。三年来，越秀法院在提升家事审判专业化水平方面取得了显著成效。全年共审结离婚纠纷722起，发出人身保护令3份。坚决打击侵犯妇女儿童犯罪，判处猥亵儿童、强奸案件9件9人。审结未成年人犯罪15件15人，依法判处缓刑5人。跟踪回访帮助10名未成年罪犯回归社会，越秀区未成年人犯罪人数实现连续九年下降。
在司法领域，人民群众的获得感还来自打官司的便利。去年，越秀法院升级微信阅卷系统，新增在线打印、证件上传功能，当事人足不出户即可完成卷宗打印和身份验证。强化阳光司法，全年上网裁判文书24705份、同比增加359.97%，庭审直播2073场、同比上涨161.08%。获评“广州城市治理榜优秀单位”“司法服务满意度奖第一名”。
万云峰表示，2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。越秀法院将坚持司法为民、公正司法，全面加强审判执行工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面落实司法体制综合配套改革，建设过硬司法队伍，为广州、为越秀坚定不移深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，坚定不移提高发展平衡性和协调性提供有力司法保障，为推动老城市新活力、国家中心城市核心区建设上新水平提供优质司法服务。
数读越秀法院2018年：
全年审理各类案件70272件。
收案数同比上升53.57%。
结案数同比上升54.67%。
一线员额法官人均结案571.15件，人均增加173.19件。
（注：统计时扣除2017年“加油金”系列执行案）
认罪认罚从宽试点案件占同期刑事案件总数的60.94%，平均审理时间减少41.30%。
民事速裁案件平均审理时间缩短68.61%。
新收执行案20952件、执结21534件，结案率90.05%。
执行法官人均结案由324.5件增加到582件。
文献来源：2019-03-07 广州日报-A5
作者：方晴、廖盛良、龙文庭
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