不过，因为是广州的第一座公园，广州市民对于怎么样爱护它还是有些陌生，甚至有部队开拔进公园进行操练，对公园的损害极大。当时的报纸对第一公园有过这样的描述：“……你试踏足里面，跑到疲倦的时候，也找不到一张座椅，纵使找到一两张，却也没福享受坐的权利呢。因为，这些椅已变成无赖地痞的沙发床，他们老早已肢体横陈地占满了，我们却不敢干涉他们。其余各处树阴下的草地，没有不横七竖八地躺满赤身露体，种种怪相的人。”
针对这样的情况，1923年8月12日，第一公园公布了游览规则，这也是中国的第一个公园规则：
1.园门暂定每晨六点钟开放，十点钟关闭。2.赤体跣足者不得入内。3.游行园内须循正路，不得践踏草地。4.花卉果木不得擅行采摘。5.园中木椅，只可端坐，不得偃卧竖足，致失观瞻。6.儿童游戏，不得掷石角斗。7.食物渣滓，不得弃置地面。8.痰涎鼻涕，不得任意吐抹。9.往来均宜由门口出入，逾垣越闸，当作匪论。10.凡携带犬、马及一切能伤害之物，概不得入。11.所有园中大小各物，均不得擅动。12.每晚摇铃关门，闻声即出，不得逗留。13.入园前游览，须遵守以上规则，违者送警重罚。

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